{"id":2379,"date":"2020-05-06T12:10:08","date_gmt":"2020-05-06T12:10:08","guid":{"rendered":"http:\/\/eduardomissoni.info\/?p=2379"},"modified":"2020-05-06T12:10:10","modified_gmt":"2020-05-06T12:10:10","slug":"lettera-aperta-a-difesa-della-oms-e-del-multilateralismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eduardomissoni.info\/?p=2379","title":{"rendered":"Lettera aperta a difesa della OMS e del multilateralismo"},"content":{"rendered":"\n
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Questa lettera aperta nasce dallo scambio di professionisti di diversa estrazione che negli anni hanno assiduamente interagito per lavoro con l\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0, rappresentando punti di vista diversi e divergenti. <\/em><\/p>\n\n\n\n

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Con queste riflessioni, vogliamo bilanciare la campagna denigratoria in corso contro l\u2019agenzia, proponendo una prospettiva basata su fatti e sulla nostra esperienza comune.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La pandemia Covid-19<\/a>\n ha portato alla ribalta \u2013 nel peggiore dei modi possibili, purtroppo \u2013 \ndue verit\u00e0 nascoste ai pi\u00f9. Innanzitutto, ci ha ricordato fino a che \npunto la salute sia un tema di estrema rilevanza nella gestione \ndemocratica di un paese, dato il legame intrinseco che sottende fra lo \nStato e i suoi i cittadini, la risorsa pi\u00f9 importante di qualunque \nsociet\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, ha disvelato le complessit\u00e0 che si muovono intorno al tema della salute. Le recenti schermaglie <\/a>Stati\n Uniti e Cina sulla gestione del virus dimostrano ancora una volta \nquanto la salute sia diventata nel corso degli anni, in un mondo \nglobalizzato e interdipendente, un tema sempre pi\u00f9 sensibile e collegato\n alla geopolitica. La salute non vive in isolamento. Sempre  pi\u00f9 \nfrequenti sono gli intrecci tra politica sanitaria e politica estera, a \nmaggior ragione se consideriamo l\u2019impatto che altre questioni di \ninteresse sovranazionale come la sicurezza, il commercio, l\u2019economia, la\n disuguaglianza, il cambiamento climatico, hanno sullo stato della \nsalute.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019unica istituzione internazionale posta a baluardo della promozione della salute dell\u2019umanit\u00e0 \u00e8 l\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0 <\/a>(Oms),\n riferimento per tutti i paesi \u2013 soprattutto quelli pi\u00f9 vulnerabili e \nmeno equipaggiati di personale e sistemi sanitari. In quanto agenzia \nfacente parte del sistema delle Nazioni Unite, l\u2019Oms detiene il mandato \ncostituzionale e la capacit\u00e0 tecnica di elaborare politiche e gestire la\n risposta di salute pubblica a supporto di tutti i paesi, anche (e \nsoprattutto) nello scenario di crisi pandemica come quello di Covid19.<\/p>\n\n\n\n

Mettere a rischio l\u2019Oms oggi, tagliando i fondi<\/a>\n o continuando a fomentare lo scetticismo frontale verso questa \norganizzazione, \u00e8 una strategia che crea una reale minaccia globale alla\n salute dei popoli. Una strategia avventata, dunque.<\/p>\n\n\n\n

Sia chiaro: \nl\u2019Oms \u00e8 un\u2019organizzazione largamente imperfetta e nella gestione di \nCovid19 diverse cose potevano essere fatte meglio, sicuramente. Per \nesempio, avrebbe potuto essere pi\u00f9 celere e decisa nel determinare la \nnatura dell\u2019epidemia, le responsabilit\u00e0 degli stati, la gravit\u00e0 del \nproblema. Al di l\u00e0 del fatto che \u00e8 ancora troppo presto per giudicarne \nl\u2019operato nel corso di questa pandemia, l\u2019agenzia ha dovuto confrontarsi\n con una pandemia oggettivamente senza precedenti. <\/p>\n\n\n\n

Inoltre, le \ncritiche rivolte all\u2019Oms possono essere rivolte oggi, specularmente, ai \nsingoli governi che ne hanno ignorato gli appelli alla emergenza \nsanitaria e alla collaborazione. Infine, come rilevato da numerosi \nosservatori dopo le dichiarazioni<\/a>\n del presidente americano Donald Trump il 7 aprile scorso, \u00e8 piuttosto \nirresponsabile prendere misure cos\u00ec forti contro l\u2019Oms proprio nel bel \nmezzo di una pandemia che sconvolge il pianeta e potrebbe protrarsi ben \noltre un anno.<\/p>\n\n\n\n

Ogni epidemia \u00e8 un evento imprevedibile e complesso\n per la comunit\u00e0 scientifica e per chi \u00e8 chiamato a prendere decisioni. \nQuasi sempre si \u00e8 messi sotto accusa. Fiumi di parole sono stati spesi \nnel 2009 contro l\u2019allora direttrice generale dell\u2019Oms Margaret Chan, \naspramente criticata per avere sovrastimato l\u2019impatto dell\u2019influenza \nsuina. L\u2019Oms \u00e8 stata parimenti criticata per non essere intervenuta con \nil piglio necessario contro Ebola, in Africa, tra il 2014 e il 2015. \nSappiamo per\u00f2 che affrontare una pandemia vuol dire affrontare l\u2019ignoto.\n Le difficolt\u00e0 nel venire a capo della pandemia prodotta da SARS-CoV-2 \nsono l\u2019ennesima conferma. <\/p>\n\n\n\n

Dovrebbe esserci cooperazione e \nsolidariet\u00e0 in tempo di pandemie. Questo dovrebbe essere un momento in \ncui l\u2019umanit\u00e0 d\u00e0 una risposta collettiva e coordinata, all\u2019altezza della\n sfida. I virus non hanno passaporti. Viceversa, nessun paese al mondo \noggi \u00e8 in grado di liberarsi di SarsCov2 in modo autonomo, senza \nl\u2019essenziale raccordo con l\u2019Oms.<\/p>\n\n\n\n

Vogliamo chiarirlo a piene \nlettere: la nostra non \u00e8 un\u2019apologia dell\u2019Oms. L\u2019Oms e le Nazioni Unite,\n pur con i difetti e le carenze strutturali che abbiamo visto e vissuto \nin prima persona, restano le sole istituzioni di riferimento etico e \npolitico per una governance<\/em> inclusiva. Sono i principali luoghi\n deputati per un coordinamento globale dei governi. Le crescenti \ntendenze nazionaliste e una diffusa cultura avversa alla funzione \npubblica stanno indebolendo questi spazi, ma \u00e8 proprio l\u00ec che si possono\n e si devono discutere le sfide globali dell\u2019umanit\u00e0, con trasparenza e \ncoinvolgimento delle parti interessate.  Occorre rafforzare queste \nistituzioni. <\/p>\n\n\n\n

Vorremmo suggerire un\u2019ideale percorso per l\u2019avvio di alcune riflessioni post-pandemiche.<\/p>\n\n\n\n

Innanzitutto,\n occorre migliorare le modalit\u00e0 di attuazione di un dialogo \nmultisettoriale, sia interno ai governi, con il coinvolgimento di altri \ndicasteri in dibattiti sanitari futuri, sia invitando al tavolo la \nsociet\u00e0 civile, il settore privato e i cittadini attraverso le \nrappresentanze parlamentari e democratiche. Questo \u00e8 un modo efficace \nper costruire la fiducia e l\u2019impegno necessario a determinare decisioni \npolitiche condivise, da parte dei governi nazionali.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Oms deve \ncreare un rapporto di costante confronto e collaborazione tra le parti, \nbasato su regole chiare e nel rispetto degli interessi in campo, con una\n governance<\/em> pi\u00f9 efficace, anche sfruttando i suoi uffici \nregionali. I governi devono adempiere i loro obblighi legali con \nconvinzione. Nello specifico, devono rispettare le norme vincolanti che \nsi sono assunti con il Regolamento Sanitario Internazionale (RSI) del \n2005 per contrastare le emergenze sanitarie, con spirito di trasparenza e\n cooperazione. Abbiamo visto invece come abbiano ignorato l\u2019applicazione\n dell\u2019RSI sin dalle prime fasi di COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019agenzia della salute\n ha bisogno di supporto politico e finanziario, non di attacchi. Per \ndare un ordine di grandezza, il suo budget annuale di circa 2,5 miliardi\n di dollari, di gran lunga inferiore al bilancio di alcuni ospedali \namericani, e meno del 20% del CDC di Atlanta (il Centro nazionale di \ncontrollo delle malattie infettive degli Stati Uniti d\u2019America).  Solo \nuna maggiore cooperazione pu\u00f2 portare alla fiducia e alla condivisione \ndelle informazioni necessarie alla comprensione della evoluzione \npandemica, ci\u00f2 che permette di superare le mere logiche geopolitiche. <\/p>\n\n\n\n

Per\n questo i governi devono prendere tutte le misure perch\u00e9 l\u2019Oms diventi \npi\u00f9 autonoma politicamente, e ancora pi\u00f9 autorevole tecnicamente, come \nistituzione pubblica internazionale sulla salute.<\/p>\n\n\n\n

Mai il mondo ha avuto bisogno dell\u2019Oms come adesso.<\/p>\n\n\n\n

Questa lettera \u00e8 stata firmata da:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nicoletta Dentico, Head, Global Health Program, Society for International Development, Roma<\/em><\/p>\n\n\n\n

Antonio Gaudioso, Segretario Generale, Cittadinanzattiva, Roma<\/em><\/p>\n\n\n\n

Eduardo Missoni, Docente di Salute Globale, Universit\u00e0 Bocconi e Bicocca, Milano <\/em><\/p>\n\n\n\n

Mario Ottiglio, Managing Director, High Lantern Group, Ginevra<\/em><\/p>\n\n\n\n

Eduardo Pisani, CEO, All.Can International, Bruxelles<\/em><\/p>\n\n\n\n

Umberto Pizzolato, Biomedical Scientist, Vicenza<\/em><\/p>\n\n\n\n